Syyttäjältä ällistyttävä päätös alipalkkauksesta

Syyttämättäjättämispäätös tehtiin tapauksesta, jossa asianomistajina oli 105 puolalaisen yrityksen Olkiluodon ydinvoimalatyönmaalla työskennellyttä puolalaista työntekijää. Työsuojeluviranomaiset epäilivät työnantajaa muun muassa työsyrjinnästä ja työaikarikkomuksista.

– Tämä on taas yksi surullinen esimerkki Olkiluodon ongelmista. Aikaisemmin Olkiluodossa oli tapaus, jossa syyttäjä lopetti jutun tutkimisen, koska asian selvittäminen osoittautui vaikeaksi.

Anu-Tuija Lehto myöntää, että kun on kyse ulkomailta toimivasta työnantajasta ja ulkomaisista työntekijöistä, juttuja on hankala tutkia.

– Hankaluuteen ei kuitenkaan voi vedota. Jutut on tutkittava.

Tietämättömyys ei vapauta vastuusta

Anu-Tuija Lehdon mukaan syyttämättäjättämispäätös herättää monia kysymyksiä.

– Syyttäjä ei ole selvästikään perehtynyt työsyrjintärikoksia koskevaan oikeuskäytäntöön. Oikeuskäytännössä on todettu, ettei työnantajan tietämättömyys työehtosopimuksen määräyksistä vapauta rikosoikeudellisesta vastuusta. Syyttämättäjättämistä ei voi myöskään perustella sillä, että oikean palkan maksaminen on vaikeaa sen takia, että työehtosopimusten palkkausjärjestelmät ovat monimutkaisia.

Anu-Tuija Lehdon mukaan työsuojeluviranomaisten ja työehtosopimukset tehneiden liittojen pitäisi lisätä yhteistyötä, jotta työsuojeluviranomaisten olisi nykyistä helpompi selvittää oikea palkka ja vakuuttaa syyttäjä alipalkkauksesta. Myös syyttäjien koulutuksessa näyttäisi olevan puutteita.

Lisää valvontaa ja laajempi tilaajan vastuu

Anu-Tuija Lehdon mukaan ensisijaisesti pitää panostaa ongelmien ennaltaehkäisyyn, jossa valvonta on yksi keino. Muita keinoja on esimerkiksi tilaajan vastuun laajentaminen, mitä SAK on esittänyt.

– On perusteltua, että tilaaja joutuu vastuuseen alipalkkauksesta. Tilaaja hyötyy aina siitä, että joku alempana alihankintaketjussa maksaa alipalkkaa, Anu-Tuija Lehto sanoo.