Lausunto ammatillisen kuntoutuksen erikoisammattitutkinnon tarpeellisuudesta

Aura Instituutti
PL 64
20811 TURKU

Lausuntopyyntönne 2.6.2008

AURA – Instituutti on pyytänyt Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry:ltä lausuntoa ammatillisen kuntoutuksen erikoisammattitutkinnon tarpeellisuudesta ja tutkinnon ammattitaitovaatimuksista viitaten liitteenä olevaan esitysluonnokseen.

Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry esittää lausuntonaan seuraavaa:

Työelämän vaatimusten koveneminen on lisännyt myös kuntouttamisen tarvetta. Työntekijöiltä vaaditaan työelämässä yhä enemmän sekä fyysisesti että psyykkisesti. Perinteisten tuki- ja liikuntaelin sairauksien lisäksi myös fyysisesti raskasta työtä tekevät työntekijät kärsivät mielenterveydellisistä ongelmista. Vaatimusten koventuminen on näkynyt mm. kuntoutus-hakemusten sekä myönnettyjen kuntoutusten selkänä kasvuna. Tämä on lisännyt myös kuntoutuksen parissa työskentelevien työntekijöiden määrää.

Koulutusjärjestelmä ei SAK:n näkemyksen mukaan ole täysin kyennyt vastaamaan kuntoutukseen liittyvästä koulutuksesta. Vain harvoihin tutkintoihin liittyy kuntoutusta koskevia osioita ja ammatillisen kuntoutuksen näkökulma on sitäkin vähäisempi. Kuntoutuksen parissa työskenteleekin hyvin erilaisen koulutuksen omaavia työntekijöitä. Ehdotetun ammatillisen kuntoutuksen erikoisammattitutkinnon voisi arvioida palvelevan näiden kuntoutuksen käytännön ammattilaisten koulutuksellista ammattitaidon syventämistä.

Ammatillisen kuntoutuksen tukeminen on hajautettu monelle eri järjestelmälle. Vaikka yksilön oikeutta kuntoutukseen on viime vuosien aikana lainsäädännöllisesti vahvistettu, ei kaikissa tilanteissa ole edelleenkään selvää kenelle kuntoutuksen järjestäminen kuuluu. Tarve yhteydenpidolle eri toimijoiden kesken on tärkeää, sillä muutoin kuntoutusta tarvitseva saattaa jäädä ilman tukitoimia.

Järjestelmien hajanaisuuden aiheuttama asiakasprosessien hallinta ja yhteistyötaidon tarve on SAK:n näkemyksen mukaan huomioitu hyvin esityksessä tutkinnon ammattitaitovaatimuksista.

Ammatillisen kuntoutuksen tukeminen on aina yksilöllinen prosessi. Työkyvyn menettäminen tai heikentyminen aikaansaa ahdistusta ja uuden ammatti-identiteetin rakentuminen vie aikansa. Ohjaamiseen liittyvien taitojen hallinta asiakkaan yksilöllisten edellytysten tukemisen näkökulmasta ovat SAK:n mielestä hyvin kuvattuina tutkinnon ammattitaitovaatimusten pakollisissa osioissa.

Ohjaamiseen liittyvien taitojen hallinnan kohdalla on kirjattuna vaatimus työntekijän osaamisesta opastaa myös työnantajaa tai vastaavaa tahoa kuntoutuksen käynnistämiseen. SAK:n oman kuntoutusselvityksen (tutkimustieto 5/2006) sekä ETK:n selvitysten mukaan kuntoutuksen suurimmat esteet ovat työpaikoilla sekä työterveyshuollossa. Työnantajien joustamattomuus työaikojen sekä työjärjestelyjen suhteen vaikeuttavat myös vajaatyökykyisten työllistymistä. Työnantajan roolia kuntoutuksen osapuolena voisi ohjaamisen liittyvien taitojen osalta vahvistaa.

SAK:n näkemyksen mukaan kuntoutukselliset toimenpiteet tulee käynnistää varhaisessa vaiheessa ja vajaatyökykyisten oikeutta osallistua työhön edistää. Ammatillisen kuntoutuksen erityis-ammattitutkinnon avulla voitaisiin vahvistaa kuntoutuksen parissa työskentelevien työntekijöiden valmiuksia tuen antamiseen.

Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry