Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttaminen

Valtiovarainministeriö on pyytänyt Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry:ltä asiantuntijalausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta.

Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry kiittää lausuntopyynnöstä ja lausuu asiassa seuraavaa.

Ehdotus selvitysyksikön toimialan ulottamisesta kaikkien luonnollisten henkilöiden toimintaan on osa toimenpideohjelmassa määriteltyjä harmaan talouden vastaisia toimia, joilla turvattaisiin harmaata taloutta ja talousrikollisuutta torjuvien viranomaisten toimintaedellytyksiä.

Tavoitteet ovat kannatettavia, ja niiden puolesta ovat puhuneet monet viranomaistahot, muun muassa Verohallinto ja Tulli. Harmaan talouden ilmiöt ovat myös laajentuneet ja moninaistuneet, joten tähän kehitykseen on pystyttävä vastaamaan lainsäädännöllä.

Säännöksen nojalla selvitysyksiköstä annetussa laissa harmaalla taloudella tarkoitetaan organisaation sellaista toimintaa, josta aiheutuvia lakisääteisiä velvoitteita laiminlyödään verojen, lakisääteisten eläke-, tapaturma- tai työttömyysvakuutusmaksujen taikka tullin perimien maksujen suorittamisen välttämiseksi tai perusteettoman palautuksen saamiseksi. Määritelmä vastaa harmaan talouden selvitysyksikön ja Verohallinnon käyttämää määritelmää (vrt. https://www.vero.fi/harmaa-talous-rikollisuus/laajuus/m%C3%A4%C3%A4ritelm%C3%A4/). Esityksessä on myös todettu, että harmaan talouden toimintaa koskeviin periaatteisiin ei ehdoteta muutosta.

Esityksen myötä henkilötietojen käsittely väistämättä lisääntyisi. Näin ollen tietosuojavaltuutetun resursseihin tulisi kiinnittää huomiota.

Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry