Tapaturmavakuutuslakia selkeytettävä

(SAK:n hallituksen kokous 3.12.2007)

SAK:n hallitus pitää tapaturmavakuutus- ja ammattitautilainsäädännön kokonaisuudistusta työntekijöiden kannalta erittäin merkittävänä lainsäädäntöhankkeena. Työnantajien maksamalla vakuutusturvallahan kustannetaan työtapaturmien ja ammattitautien aiheuttamaa työkyvyttömyyttä. SAK:n hallituksen mukaan uudistuksen lähtökohtana on oltava lainsäädännön selkeyttäminen ja etuuksien parantaminen.

Tapaturmavakuutuslain ongelmana on lain väljyys. Vakuutusyhtiöiden päätökset perustuvat korvauskäytäntöihin, joiden oikeellisuutta työntekijän on vaikea tarkistaa. Laissa ei esimerkiksi lue, mitä työtapaturmalla tai työliikekipeytymisellä tarkoitetaan. Lain tulkinnallisuuden vuoksi korvauskäytäntöjä ohjaavat useat vakuutusyhtiöiden päätöksistä annetut oikeuden ratkaisut. SAK:n näkemyksen mukaan laventunut oikeuskäytäntö pitäisi kirjata lain tasolle. Työntekijöiden olisi pystyttävä lukemaan suoraan laista, mitä työtapaturmalla tai työstä johtuvilla olosuhteilla tarkoitetaan.

Työelämän muutosten myötä esiin on noussut myös uusia tarpeita korvausten maksamisen laajentamiseen. Työn aiheuttamien psyykkisten rasitusten lisääntyminen sekä jatkuvat homeongelmat olisi otettava huomioon korvaustenkin tasolla. Myös pätkätyöläisten korvausten määräytymisen parantaminen on yksi SAK:n tärkeimmistä lainsäädännön uudistustavoitteista.

Tapaturman tai ammattitaudin vuoksi työkykynsä menettänyt työntekijä voidaan kuntouttaa lainsäädännön perusteella uuteen ammattiin. Kuntoutustoimenpiteet aloitetaan valitettavan hitaasti, joten vakuutusyhtiöiden kuntoutusvelvoitetta on SAK:n mielestä täsmennettävä. SAK:n mukaan myös kuntoutuksen aikaisen korvauksen korottaminen kannustaisi kuntoutukseen osallistumista ja nopeuttaisi työelämään palaamista.