Luonnos valtioneuvoston periaatepäätökseksi datan hyödyntämisestä liiketoiminnassa
Luonnos valtioneuvoston periaatepäätökseksi datan hyödyntämisestä liiketoiminnassa –massadatan ja mydatan strategiset linjaukset ja toimet
Liikenne- ja viestintäministeriö
kirjaamo@lvm.fi
LVM/1996/13/2015
On perusteltua, että julkisesti tuotetut tietovarannot ovat kaikille avoimia, maksuttomasti saatavia ja liiketoiminnassa mahdollisimman helposti hyödynnettävissä. Valtion tulee edellyttää julkista tehtävää hoitavilta yrityksiltä yleishyödyllisen datan avaamista. Yksityisyydensuojan tulee kuitenkin aina olla etusijalla.
Samaan aikaan tietovarantojen avaamisen kanssa on kehittävä säätelyä niin, että se vahvistaa yksityisyydensuojaa ja täten luottamusta dataa käyttäviin yrityksiin. Tämä onnistuu mm. vaatimalla dataa käyttäviltä yrityksiltä laatujärjestelmiä ja painottamalla datan laatua ja ajantasaisuutta suhteessa määrään. Datan laatuun vaikuttaa erityisesti riskiarviointi, jonka merkitys pitäisi huomioida strategian toimeenpanossa painokkaammin. Riskien arviointi ja niihin varautuminen kuuluu dataa käyttävien yritysten vastuulle.
On tärkeää määritellä palvelimen ansaintalogiikka ennakkoon mm. teknisten ja sisältökustannusten osalta suhteessa palveluun. Näin erityisesti sen vuoksi, etteivät kuluttajat joutuisi tilanteeseen, jossa ovat jatkuvan tuotekehittelyn kokeilualustoja ja maksajia. Tuotemarkkinoiden ml. digitaalisten myyntikanavien kuluttajasuojan pitäisikin olla tietoturvan osalta nykyistä vahvempi. Tavoitteeseen päästään, kun tuotevastuu tuotteiden aukottomasta tietoturvasta kuuluu yksiselitteisesti tietovarantoja käyttäville yrityksille. Näin varmistetaan palveluiden laatua ja vahvistetaan samalla Suomessa toimivien yritysten suhteellista kilpailukykyä erittäin kilpailluilla markkinoilla.
Strategian toimeenpanovaiheessa olisi myös arvioitava tarkkaan, voidaanko yritysten sallia antavan asiakkaille tuotealennuksia tai muita vastaavia etuja houkutellakseen kuluttajaa luovuttamaan mydataansa. Mielestämme ei, sillä kansalaista koskevien eri tietovarantojen ja rekisterien vaivaton yhdistely voi johtaa ihmisiä tekemään ennalta-harkitsemattomia ratkaisuja. Mydatan luovuttamisen hyväksymismenettelyn tuleekin olla yksiselitteistä. Kansalaisen pitää tietää, mitä ja mihin tarkoitukseen hän luovuttaa mydataansa. EU:n sisämarkkinoille tulee luoda yhteiset käytännöt selkeyden takaamiseksi ja hallinnollisen takaan keventämiseksi. Säädösympäristön vakaus ja ennakoitavuus on kaikessa yritystoiminnassa tärkeä kilpailutekijä.
Strategisista linjauksista on oleellista saada sellaiset, että kansalaisen ei tarvitse olla huolissaan digiyhteiskunnan kehityksestä vaan hän rohkaistuu osallistumaan digitalisaatioon niin kuluttajana kuin kansalaisena.
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry